Amenda ITM angajat fara contract: cum se sanctioneaza munca la negru?

---

---

Conform Codului Muncii, angajatorii sunt obligati sa incheie contracte individuale de munca salariatilor lor, incalcarea acestei prevederi ducand la sanctiuni contraventionale semnificative. OUG nr. 53 din 4 august 2017 a introdus noi reglementari cu privire la munca nedeclarata, afla din acest articol care este amenda ITM pentru fiecare angajat fara contract, dar si la ce riscuri se supun salariatii care accepta sa lucreze in afara cadrului legal!

Ce este „munca la negru”?

„Munca la negru” sau munca nedeclarata reprezinta activitatea prestata de un salariat pentru si sub autoritatea unui angajator, persoana fizica sau juridica, fara incheierea unui contract individual de munca.

Conform art 15^1 din Codul Muncii, munca la negru reprezinta una din urmatoarele situatii:

• primirea la munca a unei persoane fara incheierea contractului individual de munca in forma scrisa, in ziua anterioara inceperii activitatii;
• primirea la munca a unei persoane fara transmiterea raportului de munca in registrul general de evidenta a salariatilor cel tarziu in ziua anterioara inceperii activitatii;
• primirea la munca a unui salariat in perioada in care acesta are contractul individual de munca suspendat;
• primirea la munca a unui salariat in afara programului de lucru stabilit in cadrul contractelor individuale de munca cu timp partial.

Conform prevederilor Codului Muncii, anterior inceperii activitatii unui salariat, angajatorul are obligatia sa inregistreze contractul individual de munca in registrul general de evidenta a salariatilor, care se transmite inspectoratului teritorial de munca (ITM). De asemenea, angajatorul este obligat ca, anterior inceperii activitatii, sa inmaneze salariatului un exemplar din contractul individual de munca.

Care este amenda ITM pentru angajatul fara contract de munca?

Contractul individual de munca se incheie in scris.

Conform art 260 lit.e-f din Codul Muncii, constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda urmatoarele:

e) primirea la munca a uneia sau a mai multor persoane fara incheierea unui contract individual de munca*), potrivit art. 16 alin. (1), cu amenda de 20.000 lei pentru fiecare persoana astfel identificata, fara a depasi valoarea cumulata de 200.000 lei;
e^1) primirea la munca a uneia sau a mai multor persoane fara transmiterea elementelor contractului individual de munca in registrul general de evidenta a salariatilor cel tarziu in ziua anterioara inceperii activitatii, cu amenda de 20.000 lei pentru fiecare persoana astfel identificata, fara a depasi valoarea cumulata de 200.000 lei;

e^2) primirea la munca a unuia sau a mai multor salariati in perioada in care acesta/acestia are/au contractul individual de munca suspendat, cu amenda de 20.000 lei pentru fiecare persoana astfel identificata, fara a depasi valoarea cumulata de 200.000 lei;
e^3) primirea la munca a unuia sau a mai multor salariati in afara programului de lucru stabilit in cadrul contractelor individuale de munca cu timp partial, cu amenda de 10.000 lei pentru fiecare persoana astfel identificata, fara a depasi valoarea cumulata de 200.000 lei;
f) prestarea muncii de catre o persoana fara incheierea unui contract individual de munca, cu amenda de la 500 lei la 1.000 lei;

*) Prin Decizia Inaltei Curti de Casatie si Justitie nr. 20/2016, s-a admis sesizarea privind dezlegarea unor chestiuni de drept si s-a stabilit ca in sintagma "fara incheierea unui contract individual de munca" prevazuta de dispozitiile art. 260 alin. (1) lit. e) din Codul muncii se include si situatia contractului individual de munca suspendat.

Jumatate din amenda ITM pentru angajatii fara contract poate fi achitata de angajator in termen de cel mult 48 de ore de la data incheierii procesului-verbal ori, dupa caz, de la data comunicarii acestuia. Inspectorul de munca trebuie sa mentioneze aceasta posibilitate in procesul-verbal.

Ce alte sanctiuni poate primi angajatorul pentru angajatii fara contract ?

In cazul in care inspectorul ITM constata incalcarea prevederilor prevazute la lit. e)-e^2), el va dispune, ca sanctiune complementara, sistarea activitatii locului de munca organizat, supus controlului, conform procedurii de sistare elaborate de Inspectia Muncii.

 

 

Angajatorul poate relua activitatea numai dupa achitarea amenzii contraventionale aplicate si dupa ce demonstreaza ca a remediat deficientele care au condus la sistarea activitatii:

• prin incheierea contractului individual de munca,
• transmiterea raportului de munca in registrul general de evidenta a salariatilor sau
• incetarea suspendarii contractului individual de munca si constituirea si plata contributiilor sociale si a impozitului pe venit aferente veniturilor salariale care se cuvin lucratorului pe perioada in care a prestat activitate nedeclarata

Dezavantaje pentru salariatul care presteaza „munca la negru”

Munca nedeclarata reprezinta un fenomen de o gravitate crescuta cu care se confrunta societatea, cu consecinte negative asupra lucratorului. Iata la ce riscuri se supune o persoana care accepta sa lucreze „la negru”:

• Nu beneficiaza de vechime in munca pe perioada respectiva si astfel nu va avea dreptul la pensie
• Nu are asigurare de sanatate, astfel nu va beneficia de spitalizare gratuita si medicamente compensate
• Nu va primi indemnizatie de somaj si plati compensatorii in caz de concediere
• Nu beneficiaza de concedii platite (concediu de odihna, pentru ingrijirea copilului, etc)
• Nu poate primi bonuri de masa
• Nu are dreptul la cursuri gratuite de (re)calificare sau reconversie profesionala
• Se expune riscului de abuz si exploatare, deoarece angajatorii pot profita de lipsa de reglementare pentru a impune conditii de munca necorespunzatoare sau pentru a refuza sa plateasca salariile promise

Asadar, desi munca la negru poate parea uneori o solutie tentanta pentru a evita taxele excesive (din partea angajatorilor) sau pentru a face fata dificultatilor financiare (de catre angajat), aceasta activitate vine cu riscuri semnificative, atat pentru salariati, cat si pentru companiile care au angajati fara contract.