[PROCEDURA] Acordare vouchere de vacanta in 2026 si reglementari cheie

---

---

Ce se schimba in 2026 | Reglementari cheie | Procedura acordare | Procedura acordare in cazul transferului | Tratament fiscal

Voucherele de vacanta sunt un beneficiu extrasalarial acordat angajatilor pentru acoperirea cheltuielilor aferente concediului de odihna, fiind utilizate exclusiv pentru servicii de turism intern. In practica, aceste bilete de valoare pot fi folosite pentru cazare, masa, servicii turistice sau activitati de recuperare a capacitatii de munca, in conditiile prevazute de lege. 

In acest articol vom analiza cadrul legislativ cu privire la acordarea voucherelor de vacanta in 2026 si vom prezenta tratamentul fiscal aplicabil, de la sumele maxime deductibile si pana la contributiile sociale datorate. 

Ce se schimba in 2026  

Legea nr. 141/2025 privind unele masuri fiscal-bugetare a adus, printre altele, unele modificari importante cu privire la modul de acordare a voucherelor de vacanta pentru angajatii din sectorul bugetar. 

Astfel, incepand cu 1 ianuarie 2026 si pana la 31 decembrie 2026, doar bugetarii cu salarii de baza lunare nete de pana la 6.000 de lei vor beneficia anual de vouchere de vacanta in cuantum de 800 de lei.

Pentru comparatie, in 2025, voucherele de vacanta erau acordate angajatilor cu salarii de baza nete de pana la 8.000 de lei, astfel ca plafonul a fost redus incepand cu anul acesta.

O alta schimbare importanta se refera la modul de utilizare a voucherelor: legea elimina conditia din OUG 8/2009 care limita utilizarea celor 800 de lei la plata a maximum 50% din contravaloarea pachetelor turistice de cel putin 1.600 de lei. Cu alte cuvinte, angajatii care primesc voucherele in 2026 in valoare de 800 de lei nu mai sunt obligati sa mai puna bani din buzunar pentru a completa valoarea pachetului turistic. 

Reglementari cheie despre acordarea voucherelor de vacanta 

Voucherele de vacanta pot fi acordate atat salariatilor din sectorul public, cat si din mediul privat. Vom prezenta in continuare principalele reglementari legislative si diferente intre voucherele acordate in sectorul public vs domeniul privat!


 

Voucherele de vacanta in sectorul public

Conform legislatiei, in 2026 institutiile publice pot acorda, in limita bugetelor aprobate,vouchere de vacanta in valoare de 800 de lei per salariat/ pe an.

Voucherele de vacanta pot fi folosite pentru achizitionarea de servicii de la operatori economici din Romania care desfasoara activitati turistice, sunt autorizati conform legii si detin structuri de primire turistice clasificate sau agentii de turism licentiate. Acesti operatori, care accepta voucherele ca metoda de plata, sunt denumiti, in sensul legii, unitati afiliate. Ministerul Turismului transmite unitatilor emitente lista cu unitatile afiliate. 

Pot beneficia de vouchere de vacanta urmatoarele categorii de bugetari:

• personalul din administratia publica centrala si locala; 
• personalul din invatamantul preuniversitar si universitar de stat; personalul din sistemul public de sanatate; 
• personalul din structurile de ordine publica, aparare si siguranta nationala; 
• personalul contractual din institutiile si autoritatile publice, indiferent de sursa de finantare, in masura in care se incadreaza in conditiile prevazute de lege.

Conditia pentru acordarea voucherelor de vacanta este ca angajatul sa aiba un salariu de baza lunar net de pana la 6.000 de lei. 

IMPORTANT! Angajatul care beneficiaza de vouchere de vacanta nu mai beneficiaza de prima de vacanta in cursul anului fiscal sau de bilete de odihna. 

Voucherul de vacanta se acorda direct pe card, iar perioada de valabilitate este de un an de la data incarcarii cardului. Sumele neutilizate pana la expirarea acestei perioade nu pot fi reportate, schimbate in bani sau rambursate beneficiarului.
 

Voucherele de vacanta in domeniul privat 

In domeniul privat, angajatorii pot decide sa acorde vouchere de vacanta ca beneficiu extrasalarial, in conditiile prevazute de lege si de Codul fiscal.

Potrivit OUG nr. 8/2009 privind acordarea voucherelor de vacanta, un salariat din sectorul privat poate primi, in decursul unui an fiscal, vouchere de vacanta in valoare maxima echivalenta cu 6 salarii de baza minime brute pe tara, garantate in plata. Avand in vedere ca salariul minim brut actual este de 4.050 lei, valoarea maxima a voucherelor de vacanta ce pot fi acordate salariatilor din domeniul privat este de 24.300 lei anual. 

ATENTIE! In sectorul privat, NU exista un plafon de venit net ca si conditie pentru acordarea voucherelor de vacanta.

Procedura acordare vouchere de vacanta 2026 

Potrivit articolului 3, alineatul (1) din Normele metodologice de aplicare a OUG nr. 8/2009, aprobate prin HG nr. 215/2009, angajatorii, impreuna cu organizatiile sindicale legal constituite sau reprezentantii beneficiarilor, stabilesc prin contractele colective de munca sau regulamentele interne regulile privind acordarea voucherelor de vacanta. Aceste bilete de valoare se pot folosi exclusiv pentru servicii turistice in Romania (cazare, masa, transport turistic, etc.) la agentii/operatori economici acreditati.

In contractul colectiv de munca sau regulamentul intern se inscriu urmatoarele: 
 

• numarul beneficiarilor din unitate care pot primi vouchere de vacanta si nivelul sumelor care se acorda beneficiarilor sub forma voucherelor de vacanta, tinand seama de posibilitatile financiare proprii ale angajatorilor; 
• categoriile de beneficiari care primesc vouchere de vacanta.

Cuantumul acordat salariatilor sub forma voucherelor de vacanta se stabileste proportional cu durata contractului de munca, intr-un an calendaristic. 

In cazul cumulului de functii, voucherele de vacanta vor fi acordate de catre angajatorii unde salariatii isi au functia de baza, potrivit legii, sau, dupa caz, de fiecare angajator proportional cu timpul lucrat, cu respectarea prevederilor legale in vigoare. 

Procedura acordare vouchere de vacanta in cazul transferului

Potrivit legii, voucherele de vacanta se acorda de catre angajatorul unde salariatul isi are functia de baza. In cazul in care nu se poate stabili functia de baza, beneficiarul indemnizatiei de vacanta alege, in scris, unitatea care ii va acorda voucherele de vacanta, avand obligatia de a transmite, in termen de maximum 10 zile lucratoare, si catre ceilalti angajatori optiunea realizata. 

In cazul transferului unui salariat, acesta va trebui sa completeze o declaratie pe propria raspundere la angajatorul in cadrul caruia s-a transferat, prin care sa declare ca nu a primit vouchere de vacanta de la celalalt angajator de la care s-a realizat transferul. In situatia in care a primit respectivele vouchere de la angajatorul de unde s-a realizat transferul, salariatul transferat nu mai are dreptul de a le primi si de la angajatorul unde s-a transferat.

Tratamentul fiscal al voucherelor de vacanta 

Codul Fiscal stabileste reguli foarte clare cu privire la voucherele de vacanta, astfel:

1. Impozitul pe profit. Potrivit art 25 alin 3 lit c din Codul fiscal, sunt deductibile limitat la calculul rezultatului fiscal:
,,c) cheltuielile reprezentand tichetele de masa si vouchere de vacanta acordate de angajatori, potrivit legii’’. 

Prin urmare, voucherele de vacanta sunt cheltuieli deductibile la calculul rezultatului fiscal, insa in limitele mentionate in Legea 165/2018, in limita de 6 salarii de baza minime brute pe tara garantate in plata.  

2. Impozit pe venit. Conform art 76 alin 2 lit h din Codul Fiscal, voucherele de vacanta se considera venituri asimilate salariilor si se impoziteaza cu cota de 10% aplicata la valoarea nominala (impozit pe venit). Veniturile respective se impoziteaza ca venituri din salarii in luna in care acestea sunt primite.

3. Contributii sociale (CAS si CASS). In ceea ce priveste contributiile sociale datorate:

• Conform prevederilor art 142 lit r din Codul Fiscal, NU se datoreaza contributie la sistemul public de pensii (CAS) pentru voucherele de vacanta acordate in limita de 6 salarii minime brute pe economie.
• Pentru voucherele de vacanta se datoreaza contributia la asigurarile de sanatate (CASS). Aceasta se calculeaza prin aplicarea cotei de 10% la valoarea nominala a voucherelor acordate, in conformitate cu prevederile de la art 156 lit t) din Codul Fiscal. 

Citeste si: Beneficii salariale neimpozabile 2026. Cand si cum pot oferi angajatorii prime neimpozabile

Sursa foto: Pexels.com